Предлагаемый материал будет полезен ответственным лицам предприятий перевозчиков и водителям. Материал дает представление о процедуре вывода отчета тахографа на печать и раскрывает полномочия сотрудников надзорных органов в части требований по предоставлению распечатки для выполнения контрольных мероприятий.
Чтобы ответить на поставленный вопрос обратимся к первоисточнику требований по введению обязанности использовать тахограф – это Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».
20 статья этого закона вводит обязанность перевозчика оснащать транспортные средства тахографом и соблюдать «Правила использования тахографа», кроме этого «Правила дорожного движения» в Примечании к разделу 26 устанавливают обязанность обеспечивать контроль норм времени управления и отдыха водителей, посредством предоставления доступа к тахографу и вывода на печать информации из памяти тахографа.
При этом тахограф регистрирует данные по времени управления и времени отдыха водителей, что позволяет обнаруживать нарушение установленных норм!
Таким образом получается, что тахограф содержит сведения по фактическому времени управления и времени отдыха водителя. Применение этих данных в качестве доказательств обеспечиваются требованиями к конструкции и функциям тахографа за счет достоверности измерений параметров и их регистрации в памяти тахографа, а также использования средств криптографической защиты информации.
Пункт 11 «Правил использования тахографа» предусматривает обязанность водителя обладать знаниями по выводу информации тахографа на печать.
Пункт 77 «Требований к тахографу» содержит исчерпывающий перечень типов распечаток тахографа, которые могут быть затребованы инспектором. При этом инспектор определяет дату и тип распечатки, а водитель обязан сделать распечатку и передать ее инспектору.
Содержание распечатки и вид представляемой информации не регламентированы нормативными актами и формируются в соответствии с руководством по эксплуатации конкретной модели тахографа.
Данные, размещенные на распечатке, соответствуют данным, зарегистрированным в памяти тахографа, что подтверждается наличием на каждой распечатке сведений о действующем блоке СКЗИ тахографа, который подписывает квалифицированной электронной подписью данные тахографа.
Сотрудники каких надзорных органов и с какой целью имеют право затребовать распечатку тахографа?
Ответ общего плана такой: сотрудники действуют в рамках своего предмета контроля, и если предмет контроля предполагает сбор доказательств с помощью информации из тахографа, то требование сотрудника: сделать распечатку тахографа, является законным требованием инспектора в рамках выполнения им своих служебных обязанностей.
Данные тахографа используются при проверках в рамках предмета контроля как сотрудников ГИБДД, так и сотрудников УГАДН. При этом субъекты контроля у этих надзорных органов разделены: сотрудники ГИБДД в основном проверяют водителей, а сотрудники УГАДН в основном проверяют предприятия. Этой теме посвящен отдельный материал нашего канала.
Какие типы распечаток может потребовать инспектор?
Типы распечаток запомнить довольно просто, если распределить их по предназначению!
Важно еще помнить, что юридически значимые распечатки должны выполняться в формате времени UTC (SU), то есть именно в том виде, в котором выполняется регистрация данных.
На распечатках тахографа размещаются 6 типов отчетов:
Два типа отчетов содержат данные из памяти карты водителя:
- Распечатка с отчетом о видах деятельности водителя в течение календарных суток.
- Распечатка с отчетом о событиях и неисправностях, зарегистрированных при установленной в тахографе карте водителя.
Остальные типы отчетов, содержащиеся на распечатках, касаются данных из памяти тахографа:
- Распечатка с отчетом о видах деятельности водителя или водителей из памяти тахографа.
- Распечатка с отчетом о событиях и неисправностях, произошедших с транспортным средством, из памяти тахографа.
- Распечатка с отчетом о технических данных и выполненных настройках тахографа.
- Распечатка с отчетом о превышении максимально допустимой скорости движения транспортного средства, установленной в виде ограничения в параметрах тахографа.
Какие данные доступны на этих распечатках?
Отчет о ежедневной деятельности водителя из памяти карты водителя
Распечатка отчета о видах деятельности водителя из памяти его карты позволяет определить начало, продолжительность и последовательность осуществления видов деятельности водителя за сутки, выбранные для выдачи отчета на печать.
Для идентификации водителя и проверки принадлежности ему карты водителя инспектор проверяет данные водителя по тексту распечатки. Проверяются электронные данные из памяти карты водителя и графические данные, нанесенные на поверхность карты водителя.
По этой распечатке можно рассчитать и проверить соблюдение водителем норм времени управления и отдыха водителя. В случае перехода рабочего времени водителя из одних суток в другие инспектор потребует сделать распечатку также и за предшествующие сутки. Здесь стоит напомнить, что нарушение норм времени управления и отдыха водителя является длящимся нарушением, поэтому место и время его совершения совпадает с местом и временем его обнаружения и пресечения.
Как сделать распечатку отчета о ежедневной деятельности водителя из памяти его карты?
Для того чтобы вывести на печать вышеуказанную распечатку нужно выбрать в меню тахографа пункт по осуществлению печати отчета. Выбрать тип распечатки – ежедневная распечатка о видах деятельности водителя из памяти его карты. Выбрать дату, за которую нужно распечатать данные. Выбрать способ вывода данных – на печатающее устройство, и послать отчет на печать. По завершении печати оторвать листок с распечаткой и передать его инспектору.
Что и в каком виде отображается на распечатке, какие при этом используются условные обозначения и сокращения можно прочитать в руководстве по эксплуатации конкретной модели тахографа. Требования по единому формату представления данных тахографа не утверждены на законодательном уровне, поэтому приходится принимать ту форму представления, которая установлена производителем прибора.
Данные в памяти карты водителя защищены от несанкционированного изменения средствами криптозащиты информации, поэтому могут использоваться инспектором в качестве доказательства наличия нарушения норм времени управления или норм времени отдыха.
Отчет о ежедневной деятельности водителя из памяти тахографа
В процессе расследования обстоятельств правонарушения инспектору может потребоваться информация об использовании транспортного средства за период осуществления деятельности водителем либо за период выполнения текущего рейса, с этой целью инспектор может потребовать предоставить ему отчет о ежедневной деятельности водителя из памяти тахографа.
Этот отчет может потребоваться как за текущие сутки, так и за предыдущие сутки. Информация из этого отчета позволяет определить виды деятельности всех водителей, которые использовали данное транспортное средство, а также зарегистрированные виды деятельности водителей, совершаемые без установленной в тахограф карты водителя.
Совместно с отчетом о ежедневной деятельности водителя из памяти его карты этот отчет дает полную картину порядка использования транспортного средства за контролируемый период времени.
Юридический статус этого отчета носит исключительно информационный характер, но при этом позволяет инспектору потребовать предоставление дополнительных подтверждающих документов в случае возникновения подозрения на наличие возможных нарушений, совершенных в периоды времени, когда карта водителя отсутствовала в тахографе.
Как сделать распечатку отчета о ежедневной деятельности водителя из памяти тахографа?
Для того чтобы вывести на печать вышеуказанную распечатку нужно выбрать в меню тахографа пункт по осуществлению печати отчета. Выбрать тип распечатки – ежедневная распечатка о видах деятельности водителя из памяти тахографа. Выбрать дату, за которую нужно распечатать данные. Выбрать способ вывода данных – на печатающее устройство, и послать отчет на печать. По завершении печати оторвать листок с распечаткой и передать его инспектору.
Что и в каком виде отображается на распечатке, какие при этом используются условные обозначения и сокращения можно прочитать в руководстве по эксплуатации конкретной модели тахографа. Требования по единому формату представления данных тахографа не утверждены на законодательном уровне, поэтому приходится принимать ту форму представления, которая установлена производителем прибора.
Отчет о событиях и неисправностях
Этот отчет представлен двумя типами распечаток – из памяти тахографа и из памяти карты водителя.
Отчет, содержащий информацию о событиях и неисправностях, из памяти карты водителя содержит сведения о событиях и неисправностях, которые были зарегистрированы при нахождении карты водителя в слоте тахографа, вне зависимости от того на каком транспортном средстве использовалась эта карта водителя.
Отчет, содержащий информацию о событиях и неисправностях, из памяти тахографа содержит сведения о событиях и неисправностях, которые были зарегистрированы тахографом, вне зависимости от наличия в слоте тахографа карты водителя.
Оба отчета имеют статус информационных, поскольку интерпретация данных отчета, свидетельствующая о наличии либо отсутствии правонарушения, и доказывание причинно-следственных связей между конкретным правонарушением и зарегистрированным событием либо неисправностью возложено на инспектора.
Напрямую зарегистрированные события или неисправности не являются правонарушением, но могут свидетельствовать о его наличии.
Например, управление транспортным средством без установленной в тахограф карты водителя. Это событие само по себе не является правонарушением, но после выяснения обстоятельств, при которых было осуществлено такое управление, и установления личности субъекта, осуществившего данное деяние, это событие может быть квалифицировано, как правонарушение.
Вывод на печать указанных выше отчетов осуществляется также, как и всех типов распечаток, посредством выбора соответствующего пункта меню тахографа. Данные отчеты не привязаны к шкале времени, так как выдают аккумулированные данные с периодом интеграции 1 год и больше.
Отчет с техническими данными
Этот отчет содержит данные по техническому обслуживанию, настройке и статусу тахографа. Отчет является информационным. Данные, которые он содержит, регламентированы нормативными актами, а форма их представления в отчете не регламентирована. Поэтому для расшифровки отчета необходимо пользоваться руководством по эксплуатации конкретной модели тахографа.
По информации, размещенной на распечатке этого отчета, инспектор может оценить действительность настройки тахографа и возможность использования данных тахографа для контроля.
Вывод на печать этого отчета осуществляется также, как и всех других типов распечаток, посредством выбора соответствующего пункта меню тахографа. Данный отчет не привязан к шкале времени, так как выдает аккумулированные данные с периодом интеграции, составляющим несколько лет.
Отчет о превышении скорости
Этот отчет содержит информацию о превышении максимального ограничения по скорости движения транспортного средства, которое было установлено при настройке тахографа.
Установка такого рода ограничения на настоящий момент не регламентировано нормативными документами, поэтому этот отчет может использоваться исключительно в информационных целях. Но при этом показания скорости движения транспортного средства, которые регистрирует тахограф являются достоверными, что подтверждается действующей настройкой и поверкой тахографа, в случае их наличия и действительности.
Вывод на печать этого отчета осуществляется также, как и всех других типов распечаток, посредством выбора соответствующего пункта меню тахографа. Данный отчет не привязан к шкале времени, так как выдает аккумулированные данные с периодом интеграции, составляющим несколько лет.
И в качестве заключения – несколько выводов!
- Водитель обязан предоставлять распечатку отчета по требованию инспектора, следовательно, водителю нужно уметь пользоваться меню тахографа и иметь в наличии достаточное количество бумаги для выполнения этого требования!
- Перечень регистрируемых тахографом данных, которые образуют содержание отчетов, регламентирован и определен нормативными актами, но форма их представления на распечатках не утверждена, это обязывает пользователя обращаться к руководству по эксплуатации конкретной модели тахографа.
- Данные, размещаемые в памяти карты водителя, защищены методами криптографической защиты информации, что обеспечивает контроль их целостности и защиту от несанкционированного изменения.
- Точность и достоверность регистрируемых в памяти тахографа и памяти карт водителя данных обеспечивается своевременной настройкой и действующей поверкой тахографа.
- Для доказательства вины водителя в совершении правонарушения инспектор проводит всестороннее и объективное исследование обстоятельств совершения противоправного деяния. Проведение этого исследования предполагает использование данных тахографа, представленных в виде вышеперечисленных отчетов.
Раскрытию темы расшифровки содержания отчетов будет посвящен отдельный материал, подготовленный Ассоциацией «Тахографический центр», следите за нашими сообщениями на сайте.
Надеемся материал будет полезным в вашей повседневной деятельности!
Автор: Мирошин Геннадий Святославович, вице-президент Ассоциации по содействию безопасности автотранспортной деятельности «Тахографический центр»
Мы в социальных сетях:
