Введено нормативное регулирование рабочего времени водителя такси!
С 1 сентября вступили в силу нормы рабочего времени, времени отдыха, нормы времени управления транспортным средством и Правила учета этих норм физическими лицами – водителями такси. Кроме этого были уточнены Правила дорожного движения в части утверждения норм времени управления и отдыха водителя и расширения действия этих норм на самозанятых водителей легкового такси.
Вступившее в силу 01.09.23 Постановление Правительства РФ от 02.06.2023 N 908 «Об утверждении норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством для физических лиц, Правил учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» ввело обязательные требования в отношении водителей такси, при этом одно из требований по учету рабочего времени предусматривает возможность использовать с этой целью тахограф.
Это требование сформулировано следующим образом:
«10. Допускается не осуществлять ведение журнала учета времени в случае использования физическим лицом в целях учета рабочего времени физического лица, времени его отдыха и времени управления транспортным средством тахографа для легкового такси, устанавливаемого на легковом такси в соответствии с порядком оснащения транспортных средств тахографами, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 “О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы”.»
Таким образом Постановление предусматривает замену ручного способа ведения журнала учета рабочего времени автоматическим с помощью тахографа. Выбор способа учета рабочего времени определяется водителем самостоятельно.
Новацией по учету рабочего времени водителя такси по тахографу является дополнительно введенная «норма рабочего времени».
Для других категорий водителей, контроль которых осуществляется по показаниям тахографа, в настоящее время применяются только «нормы времени управления» и «нормы времени отдыха».
Для водителей легкового такси функции контроля по тахографу расширяются на еще один вид контроля – контроль соблюдения «нормы рабочего времени».
В этом же постановлении устанавливается, что рабочее время водителя состоит из:
«а) времени управления транспортным средством;
б) времени перерывов для отдыха от управления транспортным средством;
в) времени, не связанным с управлением транспортным средством.»
Тахограф регистрирует вышеуказанные периоды времени соответственно, как «время управления», «время перерыва/отдыха» и «время другой работы».
Поскольку «время перерыва для отдыха от управления» и время «ежедневного» или «еженедельного отдыха» не отличаются при регистрации в памяти тахографа, то они разделяются между собой по продолжительности.
Например, период продолжительностью более 9 часов будет отнесен к ежедневному периоду отдыха, период продолжительностью более 45 минут будет отнесен к перерыву для отдыха от управления, период более 24 часов будет отнесен к еженедельному периоду отдыха и так далее.
Нормы рабочего времени, установленные для самозанятого водителя легкового такси, утверждены непосредственно в рассматриваемом Постановлении.
Ограничения по продолжительности рабочего времени самозанятого водителя легкового такси установлены в соответствии с нормами «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
Отдельного тахографа для установки в легковое такси законами не предусмотрено, из этого следует, что устанавливаться может тахограф, модель которого занесена в перечень моделей тахографов, который ведет ФБУ «Росавтотранс».
Если водитель легкового такси будет использовать тахограф, то процедура проверки соблюдения им установленных законом норм времени будет заключаться в передаче инспектору распечатки из памяти карты водителя или передачи самой карты водителя на проверку, никакого журнала учета рабочего времени в этом случае вести или передавать инспектору не потребуется.
В результате вступления в силу этого Постановления у тахографа появилась новая область применения – учет рабочего времени водителя легкового такси.
И в заключение, контрольные и надзорные функции в части проверки соблюдения водителями легкового такси установленных законом норм рабочего времени, времени отдыха и управления осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с предметом контроля, утвержденным в статье 3.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Автор: Мирошин Геннадий Святославович, вице-президент Ассоциации по содействию безопасности автотранспортной деятельности «Тахографический центр»