Предлагаемый материал будет полезен водителям. Материал дает представление о требованиях 26 раздела Правил дорожного движения и действиях водителя, обеспечивающих соблюдение указанных требований.
Первое, что нам нужно выяснить: «Это — к кому относятся требования 26 раздела ПДД?»
Что по этому поводу говорит текст ПДД:
«Положения настоящего раздела применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.»
В этом сообщении важно, что требования относятся к физическим лицам, осуществляющим эксплуатацию автомобилей!
А что такое эксплуатация автомобиля?
Понятие: «эксплуатация транспортного средства» введено Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011:
«эксплуатация» — стадия жизненного цикла транспортного средства, на которой осуществляется его использование по назначению, с момента его государственной регистрации до утилизации;
Управление транспортным средством является одним из этапов эксплуатации — водитель, осуществляющий управление, использует транспортное средство по назначению, то есть осуществляет его эксплуатацию.
Вывод: субъектом правоотношений 26 раздела ПДД является ЛЮБОЙ водитель, осуществляющий управление транспортным средством!
Второе, что нужно понимать – это кто уполномочен осуществлять проверку выполнения требований ПДД?
Уполномоченную службу определяем по тексту ПДД:
«Указанные физические лица по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, предоставляют доступ к тахографу и карте водителя, используемой совместно с тахографом, а также осуществляют по требованию этих должностных лиц вывод на печать информации из тахографа.»
Полномочия на осуществление контроля в области безопасности дорожного движения отнесены к компетенции МВД, а в частности подразделений ГИБДД!
Постановление Правительства РФ № 1101:
«Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения …», (глава I)
Устанавливает, что:
«3. Уполномоченными органами, осуществляющими федеральный надзор, являются:
Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы; …»
Третье, что нужно учесть – это какие действия обязан выполнить водитель по требованию инспектора!
ПДД устанавливает следующие обязанности:
«Указанные физические лица по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, предоставляют доступ к тахографу и карте водителя, используемой совместно с тахографом, а также осуществляют по требованию этих должностных лиц вывод на печать информации из тахографа.»
Нужно выполнять два действия:
- Предоставлять доступ к тахографу и карте водителя (напоминаю, что карта водителя входит в состав тахографа).
- Осуществлять вывод на печать информации из тахографа.
Каким нормам времени обязан следовать водитель?
Теперь, когда мы выяснили: кто, кого и как контролирует, осталось выяснить — что обязан соблюдать водитель!
Водитель обязан соблюдать нормы времени управления и отдыха!
Что такое «норма времени»?
Норма – это предельно допустимое значение, оно может быть максимальным или минимальным!
Норма времени управления – это всегда максимально допустимое значение времени.
Водитель обязан не превышать эту норму!
Норма времени отдыха или перерыва (кратковременного отдыха) – это всегда минимально допустимое значение времени.
Водитель обязан всегда отдыхать больше, чем установленная норма!
Как рассчитать норму времени и планировать порядок своих действий?
Разбирать требования 26 раздела мы начнем с определения того: к какому периоду времени привязаны все нормы?
В требованиях по норме времени ежедневного управления и норме времени ежедневного отдыха используется формулировка, указывающая на период времени, продолжительность которого не превышает 24 часов.
Для упрощения понимания назовем этот период ежедневным периодом.
Именно к этому периоду привязаны нормы времени управления и отдыха водителя:
«26.2. Время управления транспортным средством не должно превышать: 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента завершения ежедневного или еженедельного отдыха. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более 2 раз в течение календарной недели; …
26.3. Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять: не менее 11 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента завершения предшествующего отдыха (ежедневный отдых). Допускается сокращение этого времени до 9 часов, но не более 3 раз в течение периода между двумя последовательными периодами еженедельного отдыха;»
Таким образом в формулировке норм четко прослеживается ежедневный период, не превышающий 24 часов.
Относительно этого периода установлена и норма времени управления, и норма времени отдыха, причем обе нормы находятся внутри этого ежедневного периода.
Исходя из того, что начало ежедневного периода отсчитывается от момента завершения предшествующего отдыха, а отдых является непрерывным, можно сделать вывод о том, что отдых всегда размещается в конце ежедневного периода. А часть отдыха продолжительностью не менее нормы времени ежедневного отдыха должна размещаться внутри 24 часового интервала и не выходить за границу 24 часа. Естественно, что отдых может продолжаться и за отметкой 24 часа, но норма времени всегда должна завершаться не позднее момента достижения 24 часов.
Из этого можно получить схему расчета графика деятельности водителя:
- От времени окончания предыдущего периода отдыха откладываем вперед 24 часа – это ограничение по максимальной продолжительности ежедневного периода.
- От момента окончания ежедневного периода обратно по шкале времени откладываем норму времени ежедневного отдыха. Получаем отметку времени, до которой должен завершиться период времени, отведенный для осуществления любого вида деятельности. Внутри этого периода накопленное время управления не должно превышать установленную норму.
- В момент времени завершения всех видов деятельности водителя начинаем новый период отдыха. Этот период отдыха может быть либо ежедневным, либо еженедельным, если наступает необходимость осуществить еженедельный отдых.
В ПДД установлен момент времени начала еженедельного отдыха – это тот же момент времени, что и момент, когда должен был начинаться ежедневный отдых, но вместо него начался еженедельный.
В ПДД используется следующая формулировка:
«Любой ежедневный отдых может быть заменен еженедельным.»
Еженедельный отдых должен наступать не позднее шестого последовательно наступившего ежедневного периода.
Обращаю ваше внимание, что ежедневных периодов не может быть больше чем 6, что позволяет начать еженедельный отдых в конце любого из шести ежедневных периодов. Количество ежедневных периодов с предельным значением 6 отсчитывается после завершения предыдущего еженедельного отдыха.
В ПДД применяется следующая формулировка:
«26.3. Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять: не менее 45 часов, которые начинаются не позднее чем по окончании периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха (еженедельный отдых).»
Точки расчета графика движения:
- Ежедневный период начинается в момент окончания предшествующего отдыха.
- Ежедневный период не должен превышать 24 часов (это точка завершения периода).
- Ежедневный отдых должен начаться не позднее момента времени, которое получается вычитанием из 24-х часового периода нормы времени отдыха.
- Еженедельный отдых должен начаться не позднее того момента времени, когда начинался бы ежедневный отдых, если бы не наступала очередь еженедельного отдыха.
- Очередной еженедельный отдых должен наступать не позднее шестого последовательного ежедневного периода.
Теперь, когда пограничные точки графика движения определены, можно разобрать допустимые нормы времени, которые должны вписываться в пограничные значения!
Ежедневный период – нормы времени!
Начнем с нормы времени ежедневного отдыха:
Продолжительность ежедневного отдыха должна составлять не менее 11 часов.
Допускается уменьшить продолжительность отдыха до не менее 9 часов не более 3-х раз за период между двумя последовательными еженедельными периодами отдыха.
Как это регулируется в ПДД:
«26.3. Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять: не менее 11 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента завершения предшествующего отдыха (ежедневный отдых). Допускается сокращение этого времени до 9 часов, но не более 3 раз в течение периода между двумя последовательными периодами еженедельного отдыха;»
Если на текущий ежедневный период водитель планирует норму ежедневного отдыха равную 11 часам, то для примера можно выполнить простой расчет периода времени, предназначенного для остальной деятельности:
24 – 11 = 13 часов.
Таким образом, после завершения предшествующего отдыха в течение 13 часов можно заниматься всеми необходимыми водителю видами деятельности.
Так как норма времени управления за ежедневный период не должна превышать 9 часов. То для нашего примера можно сделать вывод, что за 13-ти часовой период суммарное время управления должно быть меньше 9 часов.
Допускается 2 раза за календарную неделю увеличить время управления за ежедневный период до 10 часов.
В ПДД это сформулировано следующим образом:
«26.2. Время управления транспортным средством не должно превышать: 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента завершения ежедневного или еженедельного отдыха. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более 2 раз в течение календарной недели;»
Перерыв для кратковременного отдыха!
В течение ежедневного периода предусмотрена норма по времени принятия и продолжительности перерыва.
До достижения суммарного времени управления значения 4 часа 30 минут водитель обязан сделать перерыв продолжительностью не менее 45 минут.
Допускается разделить перерыв на два периода, первый из которых не менее 15 минут, а второй не менее 30 минут.
В ПДД это сформулировано следующим образом:
«26.1. Не позднее 4 часов 30 минут времени управления с момента завершения предшествующего отдыха или с момента завершения перерыва для отдыха водитель обязан сделать перерыв для отдыха от управления транспортным средством продолжительностью не менее 45 минут, после которого этим водителем может быть начат очередной период управления транспортным средством. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя — не менее 30 минут.»
Недельные нормы времени!
Суммарное время управления за календарную неделю не должно превышать 56 часов, а за две последовательные календарные недели не должно превышать 90 часов.
ПДД формулируют эти нормы так:
«26.2. Время управления транспортным средством не должно превышать:
56 часов в течение календарной недели;
90 часов в течение 2 календарных недель.»
В этом положении указана календарная неделя, а с учетом того, что данное нарушение относится к «длящимся нарушениям», то для расчета нормы следует применять местное время того места, в котором нарушение было обнаружено.
Продолжительность еженедельного отдыха должна составлять не менее 45 часов.
Один раз в течение двух последовательных недель допускается сократить продолжительность еженедельного отдыха до не менее 24 часов. Недополученный отдых необходимо компенсировать отдыхом соответствующей продолжительности не позднее прошествии трех недель, следующих за текущей неделей, на которой отдых был сокращен.
Это сформулировано в ПДД так:
«26.3. Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять: не менее 45 часов, …. Допускается сокращение этого времени до 24 часов, но не более одного раза в течение 2 подряд календарных недель. Разница времени, на которую сокращен еженедельный отдых, в полном объеме должна быть в течение 3 подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой еженедельный отдых был сокращен, использована водителем на отдых от управления транспортным средством.»
Форс-мажорные обстоятельства!
Как действовать водителю при возникновении объективных обстоятельств, задерживающих его в пути?
ПДД предусматривает возможность увеличить время движения на 1 час для следования до стоянки для осуществления перерыва и на 2 часа для следования до стоянки для осуществления ежедневного или еженедельного отдыха.
Это отступление от норм имеет следующую формулировку:
«26.4. При достижении предельного времени управления транспортным средством, предусмотренного пунктом 26.1 и (или) абзацем вторым пункта 26.2 настоящих Правил, и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха, но не более чем:
на 1 час — для случая, указанного в пункте 26.1 настоящих Правил;
на 2 часа — для случая, указанного в абзаце втором пункта 26.2 настоящих Правил.»
При этом следует учитывать, что все другие ограничения продолжают действовать, и их следует соблюдать. Особенно важно учитывать то, что момент начала ежедневного отдыха нельзя сдвигать на более позднее время.
И в заключение!
Все без исключения водители грузовиков и автобусов должны соблюдать Правила дорожного движения – это характеризует водителя как добросовестного и законопослушного гражданина и позволит избежать штрафных санкций!
Надеемся материал будет полезным в вашей повседневной деятельности!
Автор: Мирошин Геннадий Святославович, вице-президент Ассоциации по содействию безопасности автотранспортной деятельности «Тахографический центр»
Мы в социальных сетях:
