Регуляторная гильотина – это ревизия обязательных требований

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление, содержащее перечень нормативных актов, которые проходят регуляторную гильотину. В рамках гильотины проводится ревизия обязательных требований, по результатам которой часть актов отменяется, а часть подлежит переизданию.

Перечень нормативных актов, подлежащих отмене, вместе со сроками прекращения их действия содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1742 «О признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора, федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, а также обязательные требования в области технического осмотра транспортных средств».

С текстом постановления можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010280015?index=0&rangeSize=1.

В рамках гильотины важно успеть переиздать нормативные акты, которые содержат обязательные требования, до 31.12.20. Иначе с 1 января 2021 года может случиться так, что некоторые регуляторные положения и вместе с ними обязательные требования перестанут действовать. Отдельные положения могут иметь сроки отличные от 1 января 2021 года, как это указано в Постановлении в отношении технического осмотра транспортных средств.

Для понимания того, что из обязательных требований останется после 1 января 2021 года, необходимо рассматривать не только перечень отменяемых актов, но и вновь утверждаемые акты, которые прошли процедуру гильотины.

Например, вместо отменяемых приказов Минтранса №36 и №273, сейчас проходят процедуру согласования новые приказы, призванные заменить вышеуказанные приказы и которые будут содержать обязательные требования. Помимо этого, нахождение приказов №36 и №273 в перечне актов, проходящих ревизию в рамках регуляторной гильотины, очередной раз подтверждает то, что эти приказы содержат обязательные требования, иначе они не попали бы в список приказов, содержащих обязательные требования и подлежащих пересмотру в рамках гильотины.

На нашем сайте мы информируем о тех актах, которые заново переиздаются или проходят согласование в рабочих группах по регуляторной гильотине и относятся к сфере применения тахографов. Помимо информирования мы даем анализ основных положений нормативных актов в отношении применения тахографов и влияния актов на сферу наших профессиональных интересов.

Автор статьи: Г.С. Мирошин, Вице-Президент Ассоциации «Тахографический центр»