Путевой лист.
Путевой лист поможет инспектору определиться с исправностью тахографа в момент выпуска на линию.
В рамках регуляторной гильотины принят Приказ Минтранса России от 11.09.2020 N 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», который вступает в силу 01.01.2021 (далее: Приказ) и заменяет действующий на настоящий момент Приказ Минтранса России от 18.09.2008 N 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
Переиздание вышеуказанного приказа является примером ревизии нормативного акта, содержащего обязательные требования, в рамках регуляторной гильотины. Данный приказ прошел все стадии ревизии: обсуждения в рамках заседаний рабочих групп по регуляторной гильотине, оценку регулирующего воздействия, публичные обсуждения экспертов, и был переиздан в соответствии с планом нормотворческой деятельности в рамках гильотины.
В сфере применения тахографов для контроля режимов труда и отдыха водителей следует отметить, что данный приказ регулирует документальное подтверждение работоспособности тахографа при выпуске транспортного средства на линию.
Путевой лист при проведении проверки инспектором дает ему подтверждение, что тахограф был работоспособным при выпуске на линию.
Согласно Порядка заполнения путевого листа, содержащего в Приложении к Приказу:
«I. Обязательные реквизиты путевого листа
1. Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:
… 4) сведения о транспортном средстве; …»
Сведения о транспортном средстве включают в себя дату и время проведения предрейсового или предсменного технического осмотра:
«4. Сведения о транспортном средстве включают:
… 4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства …»
Сведения о прохождении технического осмотра и выпуске на линию транспортного средства в исправном состоянии заверяются подписью должностного лица, ответственного за эксплуатацию транспортных средств:
«16. Даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой «выпуск на линию разрешен» и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.»
Предрейсовый или предсменный технический осмотр.
Требования по прохождению предрейсового или предсменного контроля также проходят регуляторную гильотину (мы размещали об этом статью на нашем сайте и 01.01.2021 начнет действовать новый приказ Минтранса, проект которого опубликован на сайте оценки регулирующего воздействия для обсуждения. В тексте требований содержится положение:
«7. При проведении контроля осуществляется проверка наличия технических неисправностей, при которых в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), запрещается эксплуатация транспортных средств.»
Текст размещен на сайте по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110123
Правила дорожного движения.
Следуя данному положению, необходимо руководствоваться перечнем неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств, содержащимся в Правилах дорожного движения, а там, как известно, есть конкретное требование запрета эксплуатации при неработающем тахографе:
«Настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». …
7.4. Не работают предусмотренные конструкцией … спидометр, тахограф, ….».
Выводы:
Таким образом, должностное лицо, подписавшееся в путевом листе о прохождении предрейсового или предсменного технического осмотра, собственноручно заверяет, что тахограф был в работоспособном состоянии при выпуске автомобиля на линию.
Это документальное подтверждение того, что тахограф работал в момент выпуска на линию, которым может воспользоваться сотрудник надзорного органа с целью сбора юридически значимых доказательств.
Важно!
Если в путевом листе указана фамилия водителя, который получил путевой лист и дата и время начала рейса, а, следовательно, именно этот водитель начинал рейс или смену, и стоит отметка о прохождении технического осмотра (то есть тахограф был исправен), то и карта водителя должна содержать информацию о времени начала ежедневного периода деятельности водителя по значению, близкую по времени к указанному в путевом листе времени в отношении начала рейса. Потому что водитель должен, как минимум, присутствовать на рабочем месте в момент выдачи ему документов на рейс.
Постарайтесь внимательно ознакомиться с порядком заполнения путевых листов, чтобы не получать взысканий по причине ошибок и невнимательности.
Удачного рейса!
Автор статьи: Г.С. Мирошин, Вице-Президент Ассоциации «Тахографический центр»